2019年5月10日，美國布魯金斯學會網站發布題為“India’s anti-satellite test presents a window of opportunity for the Trump administration Will it take advantage?”評論文章，作者是安全與戰略-外交政策高級研究員弗蘭克A.羅斯。文章主要觀點如下：
在今年3月的一次演講中，總理莫迪宣布印度加入了一個高級俱樂部。繼美國、俄羅斯和中國之后，印度成功測試了破壞性反衛星武器，摧毀了一顆位于外太空約300公里的衛星。莫迪強調：“我們開發的新能力并非針對任何人……這是為了確保印度快速增長的一項努力。”
印度為什么決定測試這種武器，特別是考慮到反衛星測試產生的碎片對外層空間環境的長期安全性和可持續性產生會負面影響？此外，印度的測試會對美國的政策以及關于外太空行為準則未來更大規模的國際辯論產生什么影響？
印度決定進行該測試是由一些國際和國內政治因素驅動的。雖然特朗普政府對其初步反應是混亂和不協調的，但這一事件可能為美國政府提供機會，推動美國領導并加強國際規范，防止外層空間發生碎片事件。特朗普政府能否足夠聰明地利用這個機會？
印度的動機
就密切關注印度軍事太空計劃的觀察者而言，其最新舉動并不特別令人驚訝。自2007年以來，印度一直對外太空的軍事化表示重大關切，當時中國利用外太空863公里高度的“風云”-1C衛星進行了反衛星試驗。該測試在低地球軌道上產生了3000多塊碎片，但也證明了中國有能力使軌道上的衛星處于危險之中。美國和前蘇聯以前都展示過這種能力。
2010年1月，當時的印度國防研究與發展組織負責人V.K.薩拉斯瓦特明確表示，印度不會在未來的太空軍備競賽中落后，特別是與中國相比。他聲稱，“印度正在整合可用于使衛星失效的各種技術”，并且“我們正在努力確保太空安全并保護我們的衛星。與此同時，我們也正致力于如何拒止敵人利用其太空資產”。
除了與中國競爭之外，另外兩個因素可能是印度決定進行測試的原因。首先，印度可能希望確保在實施國際試驗禁令之前已經展示了摧毀衛星的軍事能力。事實上，莫迪總理在3月27日的聲明中特別指出，“今天的測試并沒有違反印度加入的任何國際法或條約義務。”這在很大程度上取決于印度的核武器經驗。例如，印度于1974年測試核裝置時，“核不擴散條約”已經生效，因此印度被排除在條約規定的公認核大國俱樂部之外。
印度的國內政治也起了作用。隨著莫迪參加連任競選活動，反衛星舉動提供了向印度選民證明的另一個機會，即在他的領導下印度確實取得了大國的地位。
美國上屆政府與印度在空間安全方面的合作
在經歷一段起伏不定的雙邊關系之后，自20世紀90年代末克林頓政府的最后幾年以來，美印關系的總體發展軌跡基本上是積極的。它在喬治·W·布什政府期間繼續得到改善，特別是批準了美印民用核合作倡議，該倡議為發展民用核合作提供了框架，同時使印度更加符合國際防擴散標準和作法。民用太空倡議方面的合作也是改善關系的一個因素，但空間安全方面并非如此。
這種情況在2014年9月莫迪總理訪問華盛頓期間發生了變化，美國和印度同意將太空安全納入雙邊議程。這次訪問的美印聯合聲明指出，美國和印度同意“開始就維持外太空環境的長期安全和可持續性展開新的對話，包括外太空的空間態勢感知和防撞”。美印隨后在2015年3月奧巴馬政府時期和2016年2月在新德里舉行了兩次會議，討論了各種與太空安全有關的問題。有關工作組的第3次會議于2019年3月13日在華盛頓特區舉行，根據一份聯合聲明，雙方“討論了太空威脅的趨勢，各自國家的太空優先事項以及雙邊和多邊論壇的合作機會”。
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