2019年9月17日， 蘭德公司網站發布題為《Fighting Shadows in the Dark：Understanding and Countering Coercion in Cyberspace》的報告，作者是昆汀E.霍奇森(國際/國防高級研究員)、洛根·馬、科里斯蒂娜·馬西內克(政策副研究員，帕蒂蘭德研究生院博士學位候選人)和凱倫·施文特(政策分析師)。報告要點如下：
研究的問題
(1)網絡戰在各國之間和國際關系中扮演什么角色？
(2)各國是否正在利用網絡戰脅迫他國？
(3)俄羅斯、中國、伊朗和朝鮮支持的網絡戰是否符合網絡脅迫的定義？如果是這樣，具體情況如何？
什么是網絡脅迫，以及各國如何利用網絡戰來脅迫他國？基于非密的開源材料，本報告的作者探討了4個國家(俄羅斯、中國、伊朗和朝鮮)如何運用網絡戰，以及這種運用是否構成網絡脅迫。
像俄羅斯和朝鮮這樣的國家似乎比中國和伊朗更有可能將網絡戰用作脅迫工具。作者還發現，與脅迫理論所預測的相反，各國在構成明顯威脅時通常不會向對方提出改變行為的明確要求。相反，各國試圖利用網絡戰脅迫鄰國，與此同時否認是自己所為，它們往往躲在代理人后面而未提出明確要求。盡管成功的可能性很小，但作者預計各國將繼續使用并且事實上可能會在未來更頻繁地使用網絡戰來進行脅迫。為了應對這一局面，美國及其盟國現在需要努力制定措施，以便在出現時識別網絡脅迫并在未來采取對策。
重要發現
旨在脅迫的網絡戰只是全球整體網絡戰的一小部分。
• 間諜活動仍然是各國網絡戰的主要目的。
• 俄羅斯的網絡戰似乎在烏克蘭和黑山有一些脅迫意圖。
• 中國的網絡戰繼續關注間諜活動，但可能將某些脅迫意圖作為次要目標。
• 伊朗的網絡戰似乎更側重于對地區鄰國和西方的報復，而不是出于直接脅迫的目的。
• 朝鮮經常在現實世界中開展脅迫行動，并將網絡戰視為脅迫他國的另一種手段。
• 對這些案例的評估表明，威脅、威脅行為者以及在行為的理想改變上往往不明確或含糊不清，但這種模糊性似乎并未阻止各國開展脅迫行動。
建議
• 美國及其合作伙伴需要更加深入地了解網絡脅迫是如何出現的，建立一些機制以便對即將發生的行動發出警告，以及制定威懾和應對網絡脅迫的戰略。
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